您的位置 關于我市職業(yè)教育的幾點思考
大力發(fā)展職業(yè)教育，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的重要途徑。結(jié)合我市實際，筆者就職業(yè)教育如何培養(yǎng)和提高勞動技術大軍，充分發(fā)揮職業(yè)教育在教育強市中的作用等，淺作思考。
一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
我市職業(yè)教育起步于1984年，早在1986年，津市市與湘潭市就被確定為全省職業(yè)教育的兩個“試點市”，成為湖南省最早的職業(yè)教育發(fā)展改革“試驗田”。創(chuàng)辦至今，我市職業(yè)教育已經(jīng)走過了28年的發(fā)展歷程，逐步形成了以職業(yè)中專為龍頭、集職業(yè)技能、成人教育、各類學歷和非學歷培訓于一體的職業(yè)教育集團，首創(chuàng)了全省職業(yè)教育“集團化”辦學新模式。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點。作為我市唯一一所職業(yè)學校津市職業(yè)中專，曾先后被評定為首批“省級重點職業(yè)學�！薄⑹着皣壹壷攸c職業(yè)高級中學”、“全省職業(yè)教育先進單位”、“省級示范性縣級職教中心”、“省級示范性中等職業(yè)學校”、“湖南省信息化試點學�！�。
辦學以來，學校以服務津市經(jīng)濟為宗旨，為地方培養(yǎng)和輸送了上萬名技術工人，為促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，地域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了貢獻。
二、職業(yè)教育利弊分析
今后幾年我市職業(yè)教育應該如何定位？如何發(fā)展？這是社會各界、特別是作為職教人普遍關注的一個問題。
（一）、有利條件
①、國家和地方的大好政策為職業(yè)教育提供了有力保障。近幾年來，國務院、省、市政府出臺了一系列政策，鼓勵支持大力發(fā)展職業(yè)教育。國家先后出臺了“中等職業(yè)教育國家助學金政策”、“中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費”等職業(yè)教育資助政策，特別是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》、省、常德市職業(yè)教育“三年攻堅計劃”、以及本市生物化工專業(yè)“四免一補”等政策的實施，為我市職業(yè)教育提供了極好的發(fā)展機遇和政策保障
②、地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合、校企合作提供了很好的空間和舞臺。我市是一個傳統(tǒng)工業(yè)、商業(yè)市，近年來，我市工業(yè)經(jīng)濟保持了高速發(fā)展的強勁態(tài)勢，五大支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。一個百億工業(yè)園區(qū)正在打造，一批重大工業(yè)項目相繼建設投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，高新技術產(chǎn)業(yè)化不斷推進，加劇了我市企業(yè)人才需求的矛盾。企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)需要的高技能勞動者會愈來愈多，無疑給職業(yè)學校的培養(yǎng)培訓帶來了良好的發(fā)展空間。
③、嚴峻的就業(yè)形勢迫切要求發(fā)展職業(yè)教育。多年來，普通高校畢業(yè)生就業(yè)難已經(jīng)成為社會問題，按照“五百英才”引進計劃，雖然我市每年都接收部分高校畢業(yè)生就業(yè)，但真正來企業(yè)就業(yè)的相對較少。而大部分企業(yè)需要的是一線技術工人，這正是職業(yè)學校承擔的任務。
④職業(yè)學校自身辦學基礎較好。特別是近年來，職教集團狠抓內(nèi)部管理，強化專業(yè)建設，提升教學質(zhì)量，夯實了辦學基礎。一是搶抓國家職教優(yōu)惠政策機遇，積極爭取項目資金，辦學條件得到了有效改善。先后成功申報“十一五”國家職教基礎能力建設項目、國家中職實訓基地建設項目、“十二五” 國家職教基礎能力建設項目、“省級示范性縣級職教中心”和“省級示范性中等職業(yè)學�！钡嚷毥讨攸c項目；二是加大了專業(yè)實訓基地建設投入，完善了專業(yè)設施設備，為專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、校企合作創(chuàng)造了有利條件；三是抓教學改革，提升了辦學質(zhì)量。近幾年師生參加各類教學比武和職業(yè)技能大賽取得良好成績，對口升學率居常德市職業(yè)學校前茅。
（二）、不利因素
①、重普高、輕職高的思想依然存在。近幾年來，重視普高、輕視職教的思想有較大好轉(zhuǎn)，但“望子成龍、望女成鳳”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，一些人對職教還是認識不清，興趣不濃，一味追求讀普通高中、考普通高校，千軍萬馬去擠普通高校的“獨木橋”，輕視勞技、輕視職業(yè)教育的思想給學校招生帶來了一定的負面效應。
②、專業(yè)調(diào)整跟不上我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。隨著我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的加快發(fā)展、新技術應用的日益廣泛和高新技術產(chǎn)業(yè)化的不斷推進，企業(yè)對人力需求上也產(chǎn)生了深刻地變化。由于市場與辦學之間差異，加上專業(yè)建設的周期長、投入大等原因，導致職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整往往滯后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，當一個專業(yè)有“產(chǎn)出”時，有時企業(yè)需要的人才就相對已經(jīng)滯后或過時，在數(shù)量、質(zhì)量、要求上已經(jīng)跟不上用人單位的需求。
③、由于本市生源有限，辦學規(guī)模相對下滑。制約我市職業(yè)教育發(fā)展最主要的不利因素還是初中畢業(yè)生生源逐年減少。我市是一個僅有20多萬人口的縣級市，高中階段教育高峰已過，今后幾年每年初中畢業(yè)生人數(shù)基本徘徊于1500人左右，很難吸引周邊縣市初中畢業(yè)生就讀，前些年，每年在外縣招生不足100人。招生困難直接影響著學校生存與發(fā)展。
④經(jīng)費投入不足，職業(yè)學校自身負擔重，債務纏身，發(fā)展異常艱難。近些年來，職業(yè)學校先后爭創(chuàng)省級示范、開展項目建設，基礎能力建設投入大，僅靠項目資金是不夠的，由于地方財力有限，投入不足，學校欠債過多，直接制約學校發(fā)展。
三、職教發(fā)展的幾點建議
（一）、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，增加職教經(jīng)費投入。
1、國家關于普及高中階段教育明確指出：以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點，普及高中階段教育，培養(yǎng)更多技能型人才和產(chǎn)業(yè)工人。津市的工業(yè)基礎較好，特別是隨著百億工業(yè)新區(qū)的基本建成，急需大量技能型人才，對職業(yè)教育提出了更高要求，職業(yè)教育應轉(zhuǎn)變辦學思想，加強與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融合。
2、政府加大舉措，落實國家、省關于職業(yè)教育發(fā)展的政策性口子經(jīng)費，
將城市教育費附加30%、轄區(qū)人均一元職業(yè)教育經(jīng)費、教師績效工資等，納入本級財政預算給予充足保障。
（二）夯實津市職教基礎，強化職業(yè)教育內(nèi)涵。
1、加大津市職業(yè)中專辦學場地、學生規(guī)模、實訓設備等硬件方面建設，形成“十二五”期間津市教育布局調(diào)整總體規(guī)劃。在條件成熟情況下將原省機電學校的場地與職業(yè)中專場地置換，確保職業(yè)中�？沙掷m(xù)發(fā)展。
2、進一步調(diào)整高中教育布局，壓縮普通高中規(guī)模，擴大職中招生規(guī)模，形成合理分流，確保普職分流比達1:1，使職業(yè)教育真正辦出特色、呈現(xiàn)亮點，成為我市教育的半壁江山。
3、充分發(fā)揮市職教集團“省級示范縣級職教中心”的功能輻射作用，強化領導，統(tǒng)籌好全市各類職業(yè)技術培訓。
（三）加強專業(yè)建設，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。
職業(yè)學校要以津市五大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，進一步對接產(chǎn)業(yè)，服務企業(yè)，及時調(diào)整專業(yè)設置，停辦老化、過時專業(yè)，開設適合地方經(jīng)濟發(fā)展的新興專業(yè)，以適應本地經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要。值得一提的是，2014年，學校新開辦的生物化工專業(yè)，該專業(yè)運行一年多來，已經(jīng)顯示了優(yōu)勢與特色，不僅為我市生物產(chǎn)業(yè)園發(fā)展培養(yǎng)準備了技術人才，也為職業(yè)學校校企合作創(chuàng)新做出了典范。
（四）抓住職教發(fā)展機遇，促津市職業(yè)教育大發(fā)展。
搶抓職業(yè)教育發(fā)展機遇，借力發(fā)展，努力創(chuàng)造條件，全力申報 “國家優(yōu)質(zhì)特色學�！�、“國家示范性職業(yè)教育集團”、“湖南省中等職業(yè)學校特色專業(yè)群”、“湖南省中等職業(yè)學校示范性生產(chǎn)性實訓基地”等一系列職教重大項目，增強自身造血功能。與此同時，以津澧融城為契機，盤活澧水流域高等職業(yè)教與資源，做大做強我市職業(yè)教育，推動職業(yè)教育向更高層次發(fā)展，積極創(chuàng)辦一所澧水流域高職院。