您的位置 12月29日，《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)實(shí)施。
“十四五”時(shí)期是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)全面貫徹落實(shí)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》，努力建成中國(guó)特色世界一流開(kāi)放大學(xué)的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。為深入推進(jìn)“十四五”時(shí)期國(guó)家開(kāi)放大學(xué)事業(yè)發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，健全辦學(xué)體系，引領(lǐng)全國(guó)開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期奮斗目標(biāo)，制定規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)
（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
“十三五”時(shí)期，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)認(rèn)真貫徹黨的教育方針和各項(xiàng)政策，按照教育部黨組決策部署，全面落實(shí)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》第三階段建設(shè)任務(wù)和《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)改革建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，各項(xiàng)工作取得重要成果和重要進(jìn)展，為推進(jìn)建設(shè)世界一流開(kāi)放大學(xué)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。辦學(xué)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。人才培養(yǎng)取得新成績(jī)。教師隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)�？茖W(xué)研究和國(guó)際交流合作邁出新步伐。教育信息化建設(shè)加快推進(jìn)。學(xué)分銀行建設(shè)取得新突破。
（二）面臨形勢(shì)
“十四五”時(shí)期是學(xué)校重要發(fā)展機(jī)遇期。高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求旺盛。老年教育發(fā)展空間廣闊。社區(qū)教育、社會(huì)培訓(xùn)將成為重要組成部分。全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)加速形成。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求與日俱增。
面臨挑戰(zhàn)。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求與學(xué)校供給能力不足帶來(lái)的挑戰(zhàn)；迅猛發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)校教育教學(xué)融合和創(chuàng)新不夠帶來(lái)的挑戰(zhàn)；對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出的新需求與學(xué)校辦學(xué)模式單一、辦學(xué)類(lèi)型不豐富帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》和學(xué)校第一次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，把學(xué)校建成中國(guó)特色世界一流開(kāi)放大學(xué)，成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要力量和技能型社會(huì)的有力支撐。
（二）發(fā)展思路
堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，以服務(wù)國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系為辦學(xué)方向，堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、全日制教育與非全日制教育并行，發(fā)揮一體化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，以提高辦學(xué)質(zhì)量為生命線，集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，實(shí)施“1233工程”（打造一支隊(duì)伍、提升兩種能力、建好三個(gè)體系、實(shí)施三大戰(zhàn)略），推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（由以量謀大向以質(zhì)圖強(qiáng)轉(zhuǎn)變、由學(xué)歷補(bǔ)償向知識(shí)更新轉(zhuǎn)變、由文憑提升向技能提高轉(zhuǎn)變、由重視線上向線上線下融合轉(zhuǎn)變），實(shí)現(xiàn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）基本原則（九個(gè)堅(jiān)持）
堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校改革發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。
堅(jiān)持開(kāi)放教育公益性原則。
堅(jiān)持高等學(xué)校定位。
堅(jiān)持從學(xué)習(xí)者出發(fā)。
堅(jiān)持深化改革。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
堅(jiān)持項(xiàng)目牽引。
（四）主要目標(biāo)
到2025年底，基本建成中國(guó)特色世界一流開(kāi)放大學(xué)，成為我國(guó)終身教育的主要平臺(tái)、在線教育的主要平臺(tái)和靈活教育的平臺(tái)、對(duì)外合作的平臺(tái)，在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和建設(shè)技能型社會(huì)中發(fā)揮不可替代的作用：
——國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的高等學(xué)校屬性更加明確，新型高校內(nèi)涵更加清晰，辦學(xué)自主權(quán)和辦學(xué)政策得到落實(shí)。
——普通高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育更好融合發(fā)展，辦學(xué)能力、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平、辦學(xué)層次、國(guó)際影響力、社會(huì)美譽(yù)度等明顯提升。
——鞏固提高開(kāi)放教育質(zhì)量，積極拓展職業(yè)本科教育，努力探索研究生教育，形成多類(lèi)型、多層次的辦學(xué)新格局。
——多校區(qū)布局扎實(shí)推進(jìn)，校區(qū)功能分類(lèi)優(yōu)化。全國(guó)辦學(xué)體系更加完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。
三、總體戰(zhàn)略：11項(xiàng)重大任務(wù)，10個(gè)專(zhuān)欄，9大工程，14個(gè)計(jì)劃。
任務(wù)一：全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（二）持續(xù)加強(qiáng)理論武裝
（三）牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
（四）強(qiáng)化基層黨組織政治功能
（五）推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
（六）打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍
任務(wù)二、健全和完善全國(guó)開(kāi)放教育一體化體制機(jī)制
（一）加強(qiáng)現(xiàn)代開(kāi)放大學(xué)制度建設(shè)
（二）建設(shè)國(guó)開(kāi)區(qū)域中心
（三）支持國(guó)開(kāi)實(shí)驗(yàn)學(xué)院辦出特色和水平
（四）持續(xù)支持基層開(kāi)放大學(xué)建設(shè)
（五）加強(qiáng)文化建設(shè)增強(qiáng)體系凝聚力
任務(wù)三、建設(shè)高水平教師隊(duì)伍
（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
（二）加大教師培養(yǎng)力度
（三）引進(jìn)高層次人才
（四）改革創(chuàng)新教師激勵(lì)機(jī)制
任務(wù)四、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
（一）深化思想政治教育改革
（二）建立健全質(zhì)量保證體系
（三）推動(dòng)學(xué)歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)
（四）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源建設(shè)與應(yīng)用
（五）著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)
（六）為特定人群提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)
（七）辦好“互聯(lián)網(wǎng)＋”職業(yè)中等教育
任務(wù)五、推進(jìn)智能?chē)?guó)開(kāi)建設(shè)
（一）建設(shè)智能教育平臺(tái)
（二）研發(fā)服務(wù)終身學(xué)習(xí)的個(gè)性化“數(shù)字教師”系統(tǒng)
（三）打造示范智能學(xué)習(xí)中心
（四）完善智能?chē)?guó)開(kāi)保障體系
任務(wù)六、強(qiáng)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)
（一）完善學(xué)科建設(shè)體制機(jī)制
（二）提升科研創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力
（三）加快重點(diǎn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)
任務(wù)七、發(fā)展壯大社會(huì)教育
（一）打造社會(huì)培訓(xùn)新模式
（二）開(kāi)創(chuàng)社區(qū)教育新局面
任務(wù)八、提質(zhì)培優(yōu)老年教育
（一）全力籌建國(guó)家老年大學(xué)
（二）服務(wù)構(gòu)建老年教育體系
（三）積極探索老年教育合作機(jī)制
任務(wù)九、深化產(chǎn)教融合校企合作
（一）完善與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)的體制機(jī)制
（二）穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)企業(yè)學(xué)院建設(shè)
任務(wù)十、推動(dòng)學(xué)分銀行建設(shè)應(yīng)用
（一）加快職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)運(yùn)行
（二）積極爭(zhēng)取國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)任務(wù)
（三）探索學(xué)分銀行應(yīng)用實(shí)踐
任務(wù)十一、提升國(guó)際化辦學(xué)水平
（一）推進(jìn)國(guó)際合作與交流
（二）促進(jìn)人才培養(yǎng)國(guó)際化
（三）培育國(guó)際化師資隊(duì)伍
四、實(shí)施保障
（一）健全組織體系
（二）優(yōu)化實(shí)施機(jī)制
（三）完善條件保障
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
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